Regievoerder VIA jeugd

Opdrachtomschrijving

De gemeente Maastricht is als centrumgemeente het bevoegd gezag voor de jeugdregio Zuid-Limburg die bestaat uit de 16 Zuid-Limburgse gemeenten. In verband met de problematiek bij een jeugdhulpaanbieder zijn we op zoek naar een regievoerder VIA jeugd.

Achtergrond

Op de regionale instelling voor jeugdzorg plus is trede 3 van het draaiboek continuïteit jeugdhulp van toepassing. De jeugdregio's Zuid-Limburg, Midden-Limburg en Brabant Zuid-Oost zijn met de instelling in gesprek over een herstelplan. Het doel van het draaiboek is het borgen van de continuïteit van cruciale jeugdhulpfuncties. Het draaiboek is dwingend van toepassing:

• In het draaiboek is geregeld dat iedere zorgaanbieder, waarbij risico's optreden en waarbij het draaiboek nodig is, te maken heeft met één onafhankelijke regievoerder;
• De accounthoudende regio is verantwoordelijk voor het aanstellen van een regievoerder;
• De regievoerder is het aanspreekpunt namens alle gecontracteerde gemeenten/jeugdzorgregio's;
• In dit geval is de jeugdregio Zuid-Limburg aangewezen als accounthoudende regio.

Deze jeugdhulpaanbieder is preventief ingedeeld in trede 3 van het draaiboek (situatie is zorgelijk: de solvabiliteit van de aanbieder komt onder de 20% en/of de rentabiliteit is circa break-even en/of er bestaat een lichte druk op de liquiditeit).

Uiterlijk in december 2024 moeten de gezamenlijke jeugdregio's in Brabant en Limburg een bovenregionaal plan opleveren over de afbouw en ombouw van jeugdzorgplus naar 0 in 2030. Het herstelplan van de jeugdhulpaanbieder zal mede gebaseerd zijn op de uitkomsten van dit bovenregionaal plan. De problematiek is overzichtelijk. Het krachtenveld waarin geopereerd wordt is echter complex. Ook omdat de jeugdhulpaanbieder de mogelijkheden van een fusie met andere zorgaanbieders onderzoekt.

Regievoerder

Voor de rol van regievoerder zoals hieronder beschreven is de aanbesteder op zoek naar een zeer ervaren kandidaat die in staat is te opereren op bestuurlijk niveau bij zowel de jeugdhulpaanbieder, de gemeenten, de toezichthouders en (als die situatie zich voordoet) bij andere jeugdhulpaanbieders in verband met overname van zorg.

De rol van regievoeder wordt in het draaiboek als volgt omschreven:

‘De regievoerder zorgt ervoor dat het proces loopt, dat hij alle betrokken opdrachtgevers betrekt en hen aanspreekt op inhoudelijke en financiële bijdragen. De regievoerder draagt niet zelf alle oplossingen en financiële middelen aan. De regievoerder neemt het voortouw in het:

• Organiseren van periodieke contacten en afstemmomenten tussen aanbieder(s) en gemeenten;
• (Laten) bepalen van wat er nodig is qua uitvoering van de wettelijke zorgplicht, en welke opties er zijn;
• In kaart brengen van dilemma's en spanningsvelden in eigen kring, dus tussen opdrachtgevers;
• In kaart brengen benodigde financiële bijdragen/opties van opdrachtgevers én de te nemen acties/verbeterpunten door de aanbieder;
• (Laten) opstellen van een gedegen probleemanalyse voor een herstelplan, en eventueel later voor een continuïteitsplan of overdrachtsplan (e.e.a. in samenwerking met de betreffende aanbieder). Dat kan inhoudelijk verschillen al naar gelang de trede van urgentie;
• Verkrijgen van en afspraken maken over mandaat voor onderhandelingen in elk van de fasen;
• Vaststellen met alle betrokken opdrachtgevers dat sprake is van een acute situatie en dat het draaiboek in werking treedt. Daarnaast verantwoordelijk voor verdere uitvoering en interne monitoring van het draaiboek;
• Gezamenlijk met de aanbieder schriftelijk de JA informeren als het draaiboek in werking treedt;
• Onderhandelen met de aanbieder. Communiceren – samen met de aanbieder – met stakeholders (zoals cliënten, ouders, wettelijke vertegenwoordigers, medewerkers, de IGJ/IJenV, de JA en het Rijk);
• Opstellen en afstemmen bestuurlijke afspraken tussen de meest betrokken partijen, zoals aanbieder, gemeenten en/of het Rijk. Dit is voor de JA de basis om te monitoren (juiste, volledige en tijdige nakoming van afspraken);
• Inroepen advies van de JA tijdens het gehele proces. De rol van de JA kan per casus verschillen, maar zij is vast vertegenwoordigd in de periodieke bestuurlijke afstemming (zie verdere rolbeschrijving JA);
• Zijn van een aanspreekpunt voor de financiële afwikkeling (denk aan een lening verstrekken), mits hij daarvoor ook proportionele dekkingsbijdragen van de andere opdrachtgevers krijgt, bijvoorbeeld op basis van aandelen van cliënten;
• Vaststellen aan het eind van het proces dat en hoe gemeenten collectief aan hun zorgplicht kunnen blijven voldoen.'

Uitvoering werkzaamheden

De werkzaamheden zijn deels op locatie in de jeugdregio Zuid-Limburg en kunnen deels op afstand worden uitgevoerd. Medewerkers van de centrumgemeente Maastricht werken gedeeltelijk op kantoor en gedeeltelijk thuis. Voor overleggen maakt de centrumgemeente Maastricht gebruik van MS-teams.

7 maanden | 12-16 uur per week | 0,33-0,44 fte